home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Ian & Stuart's Australian Mac: Not for Sale / Another.not.for.sale (Australia).iso / Dr. Doyle / Australian Copyright < prev    next >
Text File  |  1994-11-10  |  7KB  |  134 lines
  1.  
  2.    
  3.      _________________________________________________________________
  4.    
  5.                    4. AUSTRALIAN COPYRIGHT CONVERGENCE GROUP
  6.                                        
  7.    
  8.      _________________________________________________________________
  9.    
  10.    
  11.    
  12.    The Copyright Convergence Group (CCG) in Australia was appointed by
  13.    the Minister of Justice in January 1994 to assess the rapid
  14.    convergence of telecommunications, broadcasting, computing,
  15.    entertainment and infor- mation industries and the likely implications
  16.    for users and owners of copyright material. Lately, the CCG released
  17.    an "Issues Paper" of the Australian Copyright Act for public
  18.    discussion.
  19.    
  20.    The Paper draws attention to the following problems :
  21.    
  22.    a. Lack of a "Cable Right" for some works and subject matter. Authors
  23.    and owners do not have the right to authorise the "cable distribution"
  24.    of their works and subject matter.
  25.    
  26.    b. Right to transmit material to subscribers to a diffusion service.
  27.    It is unclear what constitutes "diffusion service" and whether
  28.    restricting the access to subscribers may be too narrow to comply with
  29.    Australia's obligation under the Berne Convention.
  30.    
  31.    c. Current broadcast right. The Act defines "broadcast" as to
  32.    "transmit by wireless telegraphy to the public". This excludes
  33.    transmissions over wires or other material paths. Such separation of
  34.    what may be the same activities by a service provider may no longer be
  35.    desirable in today's communications enviro- nment. Similarly, with the
  36.    introduction of "on demand" services delivered to the home, the
  37.    distinction between "public" and "domestic" or "private" will become
  38.    blurred.
  39.    
  40.    d. Copyright in broadcasts and related issues. The subsistence and
  41.    owner- ship of copyright in broadcasts originating from a place
  42.    outside Australia is the subject of some debate. There is a need to
  43.    protect broadcasts as copyright material in some point-to-point
  44.    transmissions. Another issue is whether ephemeral copying provisions
  45.    should be extended to transmissions delivered by cable for new types
  46.    of services outside the scope of traditional broadcast activities.
  47.    
  48.    e. International broadcasting. The question is whether transmissions
  49.    originating in Australia but intended for reception overseas ought to
  50.    be licensable by the owners of the copyright in Australia. There is
  51.    also the question of what the applicable law is. The second issue is
  52.    whether such transmissions should be protected as broadcasts, although
  53.    they are not to the Australian public. Consideration should be given
  54.    whether to accord them copyright protection or legislation prohibiting
  55.    unauthorised interception and reception whilst in Australian
  56.    territory. In the case where transmissions originate from overseas and
  57.    are intended for reception within Australia, the issues are reversed.
  58.    It is also unclear if information created on a satellite and beamed
  59.    back to earth can be considered as protected broadcast.
  60.    
  61.    f. Retransmission provisions in the Act. Some provisions created
  62.    previously to allow retransmission in areas where reception was poor
  63.    are inappropriate now as it inadvert- ently allows cable service
  64.    operators to use copyrighted and broadcast materials in a commercial
  65.    manner with copyright owners and broadcasters having no right to
  66.    disallow transmissions in addition to not being remunerated. Further,
  67.    the widening of the definition and scope of broadcast coupled with the
  68.    prevalence of electronic trans- mission has affected public
  69.    performance right for certain works and subject matter.
  70.    
  71.    g. Subsistence of copyright in cable transmissions. The question is
  72.    whether new service providers, delivering subscription and/or
  73.    narrowcast services should also have copyright in their trans-
  74.    missions. This is also true with "on- demand" services for
  75.    audio-visual material.
  76.    
  77.    h. Administration of rights. The CCG explored the idea of extending
  78.    existing statutory licensing schemes to new services and extending the
  79.    jurisdiction of the Copyright Tribunal to all forms of collective
  80.    licensing, regardless of the nature of copyright material.
  81.    
  82.    i. Unauthorised reception of transmissions. The CCG has to consider
  83.    whether it is desirable to introduce legislation dealing with the
  84.    unauthorised reception of encrypted services and the supply of devices
  85.    intended to enable such activities and whether it is appropriate to
  86.    specify technological solutions to copyright infringement problems by
  87.    means of legislation, or to introduce related copyright protection
  88.    provisions.
  89.    
  90.    j. Additional issues arising under the Copyright Act. Digital
  91.    manipulat- ion of performances raises some important issues related to
  92.    ability of performers to control unauthorised digital creations of
  93.    performances. As such, performers rights to equitable remuneration for
  94.    secondary uses of recording of their performances will have to be
  95.    reviewed. The Act also exempts various instances of library copying
  96.    from copyright infringement. The CCG has to consider whether such
  97.    provisions should be extended to electronically delivered informat-
  98.    ion. It is also uncertain whether digitally created and recorded
  99.    sounds or images would constitute a "cinematograph film" or "sound
  100.    recording". Provisions on reprod- uctions or copies and publication
  101.    may have to be redefined to include material available to the public
  102.    by electronic means. A separate category of works may be necessary to
  103.    ensure that multimedia works are protected under the Act.
  104.      _________________________________________________________________
  105.    
  106.    
  107.    The CCG also made the following proposals :
  108.    
  109.    a. Consideration should be given to the introduction of a general
  110.    right to communicate copyright material "to the public". This
  111.    so-called right of "communication to the public" has been widely
  112.    discussed inter- nationally . The term refers to the electronic or
  113.    similar means of transmission of materials to the public and this
  114.    right would replace the existing broadcast and diffusion rights.
  115.    
  116.    b. Consideration should be given to introducing a definition of " the
  117.    public ". The proposed definition would clarify that any commun-
  118.    ication to the copyright owner's public is encompassed by the right to
  119.    communicate to the public.
  120.    
  121.    c. Subsistence and ownership of copyright in broadcasts should be
  122.    introduced to all communications to the public.
  123.    
  124.    d. The distinction between broacasting and other forms of
  125.    communications to the public should be maintained because the scope of
  126.    any new communication right is still to be determined. However, there
  127.    would be no benefit in continuing to differentiate between wired and
  128.    wireless broadcasts or between television and sound broadcasts.
  129.      _________________________________________________________________
  130.    
  131.    
  132.    Source : anonymous ftp to ftp.efa.org.au
  133.      _________________________________________________________________
  134.